过去的五年，面对频繁发生的自然灾害，面对经济下行的巨大压力，面对追赶跨越的繁重任务，县委团结带领全县人民，奋力夺取了灾后重建的伟大胜利，圆满完成了“十二五”规划的目标任务，激情书写了渠县追赶跨越、加快发展的辉煌篇章，为“十三五”全面发力、实现新跨越奠定了坚实的发展基础。当前，“十三五”已经起航，任务艰巨而繁重，唯有正视问题、认清形势、抢抓机遇、迎接挑战，才能建成幸福美丽新渠县。

　　一、正视新问题：经济总量不大、结构不优、质量不高仍是最大的差距；经济下行压力大、资源环境约束紧、发展资金筹措难仍是最大的困难；改革创新活力不足、转型发展还任重道远；统筹城乡、补齐短板、脱贫奔康的任务还十分艰巨；班子队伍思想解放不够、消极腐败现象在一些领域依然存在。这些问题，我们必须强化底线思维，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、抢抓新机遇：抢机遇首先看形势。从全球看：国际金融危机的深层次影响还将持续显现，世界经济在深度调整中曲折复苏，创新驱动、经济转型已成为科学发展的新共识。从全国看：我国虽然处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段，但经济长期向好的基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从省市看：全省发展进入新阶段，多点多极支撑战略深入实施，新的发展动能正加快积蓄；全市发展步入“快车道”，“千亿俱乐部”的竞争更趋“白热化”，你追我赶、争先跨越的新态势逼人奋进。新形势孕育新机遇。综合梳理，我县既面临五大普惠性机遇，又有五大特殊性机遇。普惠性机遇：一是新兴技术催生产业革命。二是绿色发展提供持续动力。三是“一带一路”提升开放水平。四是新型城镇化促进经济增长。五是深化改革提升发展水平。特殊性机遇：一是渠江流域综合治理、秦巴山区发展与扶贫攻坚、川陕革命老区振兴发展、成渝经济区发展等政策叠加的战略机遇。二是通道经济推动区域协调发展。三是区域拉动承接产业转移。四是劳动力优势提供产业发展重要要素保障。五是“天下渠商”返乡创业激发经济活力。机遇是流动的资源，机不可失，失不再来。

　　三、迎接新挑战：自觉站位国际国内大环境，考量加快发展新机遇，我县后发追赶有基础、高点起跳有平台、脱贫奔康有底气。只要全县上下开拓创新、团结拼搏、不胜不休，就一定能够抢占先机、赢得主动、实现跨越，就一定能够在全面小康的伟大征程中抢先一步、快人一拍、走在前列。