风起巴渠潮正劲 同心共建书华章——五届市政协五年工作综述
秋风送爽,丹桂飘香;新程肇启,华章待书。
五年,是一曲激荡巴渠的奋进交响,激荡着新时代政协人勇毅前行的铿锵足音。
五年,是一幅浓墨重彩的履职长卷,记录着达州政协事业向上向好的发展轨迹。
五届市政协走过的五年历程,是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年,也是达州蓄势突破、争先进位的五年。
16件履职成果得到省政协领导批示肯定,102件履职成果得到市委、市政府领导批示肯定,86个(次)集体、101人(次)被全国政协和省政协通报表扬,“同心共建现代化四川・达州篇章”专项行动、“有事来协商・达事好商量”和委员读书活动三项重点工作全部获省政协首批表扬……
五年来,五届市政协及其常委会在中共达州市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥专门协商机构作用,勇担使命,开拓创新,交出了一份服务大局、服务人民的政协答卷。
把牢政治方向,在筑牢思想根基中彰显政协之“政”
政协之“政”是政治之“政”。旗帜鲜明讲政治,是人民政协的根本要求。
强化理论武装,以规促学凝心铸魂——
五届市政协构建多层次、全覆盖的学习制度体系,创新建立“七学”制度体系,深入学习贯彻中共二十大及二十届历次全会精神,扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育。引导全市各级政协组织、政协委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
加强党的领导,把牢方向凝聚力量——
坚决落实党的全面领导,严格执行重大问题请示报告和定期报告制度,主动向市委请示报告重要工作、重要活动和重要协商成果,认真落实市委的决定、意见和要求。认真执行市委批准的年度协商计划,对市委交办的标准厂房规划建设使用、发展清凉经济、天然气勘探开发利用、主城区停车难等重大课题,迅速组建专班、深入一线调研,确保按时高质量完成。五年来,累计向市委请示报告重要工作、重要活动和重要协商成果114项,推动党中央决策部署和省委、市委要求落实落地、见到成效。
发挥先锋作用,党建引领履职增效——
高水平党建引领高质量履职。深刻把握新时代政协党建工作规律,组织召开全市政协党建工作座谈会,建立完善政协党建组织协调联动体系,以党建之功引领履职之效。充分发挥党员委员先锋模范作用,带动党外委员共同履职。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纪律作风建设,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。牢牢掌握意识形态工作领导权,建强管好宣传舆论阵地,唱响政协好声音。
聚焦中心大局,在服务高质量发展中彰显政协之“为”
政协之“协”就是协商之“协”。五届市政协始终把围绕中心、服务大局作为工作导向,在助力中国式现代化达州建设中找准坐标、干出实效。
专项行动总揽牵引,良策落到实效上——
聚力开展“同心共建现代化四川·达州篇章”专项行动,把专项行动作为履职“总牵引”,梯次开展“我为高质量发展献一策”“我为‘十五五’规划献一策”“我为经济大市挑大梁献一策”系列活动。加大战略性能源资源开发利用等7项重点争取事项、31个支撑项目的建议,经省政协报送省委、省政府主要领导参阅;打造新型钾肥生产基地、建设成渝兜底火电保障基地等15条建议被“十五五”规划建议及纲要吸收采纳。
协商议政聚焦大事,建言建在关键处——
森林“四库”怎么建?民营经济如何壮大?消费能级怎样提升?五年来,这些事关达州发展全局的重大课题,一次次出现在市政协专题议政性常委会会议的协商桌上。11次专题议政性常委会会议、8次专题协商会议、11次对口协商、11次界别协商、3次专家协商——数字背后,是市政协围绕中心、服务大局的持续用力。从园区提能升级到种业振兴行动,从平台经济到中医药传承创新,从数字经济到东出北上国际陆港枢纽,一场场协商议政活动,议的是发展大计,聚的是各方智慧。
“直通车”渠道发挥优势,呼声直达决策层——
从川渝东北一体化水资源配置工程到全国第三大钾肥基地,一件件来自达州的提案,通过全国政协和省政协平台,进入国家部委的办理视野。五年来,协调住川、住渝全国政协委员向全国政协提交提案24件,住达省政协委员向省政协提交提案152件,承载着达州发展的迫切需求,《推进“大九寨—大巴山—大三峡”交通旅游线建设》《联动创建万达开国家技术创新中心》被表扬为省政协年度好提案。建立反映社情民意“1+3”工作体系,被全国政协采用96篇,在省政协全体会议、联组会议等大会发言65次,利用省级协商平台持续为达州发展呼吁发声、争取支持。
践行为民初心,在联系服务群众中彰显政协之“责”
五届市政协把人民政协为人民的价值追求融入履职实践,推动协商走进基层、委员走进群众。
夯实基层工作根基,平台搭到群众门口——
深入开展中央和省委、市委政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,推动建立市直园区政协工作联络委,全覆盖建成乡镇(街道)政协工作联络委,在有条件的村(社区)设立政协工作联络站697个,因地制宜建设市级委员工作室和委员履职“服务为民”实践点68个、社情民意直报点7个。指导基层持续擦亮“院坝协商”“凉亭议事”“逢四说事”等基层协商品牌,“小微来帮忙”“竹圆坝坝会”“书香政协文润宕渠”“田言田事”等一大批接地气、有温度的基层履职品牌不断涌现。
搭建平台健全机制,协商走进群众身边——
深入打造“有事来协商·达事好商量”工作品牌,创新“两统一放”,搭建“四级平台”,实施“五进行动”,推进“三化”工作,推动协商平台向乡镇(街道)、村(社区)延伸,搭建“群众家门口”小微协商平台967个,开展协商活动2922次,提出意见建议8410条。从电梯加装到停车管理,从农村饮水安全到人居环境整治,一件件群众身边的“关键小事”,在协商中找到了解法,5151个治理难题得到助解。院坝协商、田间协商、车间协商、凉亭议事等灵活多样的协商形式,让群众真切感受到“有事好商量、众人的事情由众人商量”。
委员下沉履职为民,服务送到群众心坎——
接续推进“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”活动,组织主席会成员和住达省政协委员视察万源托底性帮扶,定点帮扶的万源市老洼坪村被评为省级乡村振兴重点帮扶优秀村。做实“服务为民”活动,聚焦年度民生实事和整治“群众最不满意的10件事”深化政协监督,组织委员开展政策宣讲、农技服务、巡回义诊、公益普法等惠民活动2000余场次,收集转化履职成果1350余件,用心用情办好力所能及的民生小事。
强化自身建设,在提升履职能力中彰显政协之“能”
打铁必须自身硬。五届市政协把自身建设作为强基之本,以队伍建设激发活力、以制度机制规范运行、以优良作风树好形象,让政协事业在守正创新中永葆生机。
委员履职强起来——
五届市政协把学习培训作为委员队伍建设的基础工程,举办政协履职能力培训班,实现委员轮训全覆盖。建立委员履职档案,完善履职统计、评价、激励、结果运用等制度,让委员履职有标尺、有动力。通过《政协之窗》栏目、委员故事会等讲述委员履职故事164人次,激发委员以实干实绩书写“委员作业”。一批批委员在履职一线锤炼本领、增长才干,成为政协事业发展的坚实支撑。
专委工作专起来——
五届市政协完善专委会对常委会议、主席会议负责机制,落实专委会向常委会议述职制度,召开全市政协专门委员会工作会议,深化专委会与市级部门对口联系,制定发挥专门委员会基础性作用的实施意见。优化重组委员工作和地方政协联络委员会,专委会制度化、规范化、程序化水平持续提升,相关经验在全省政协专委会工作会议上作交流。
机关运作畅起来——
五届市政协创新开展“学思想·守纪律·转作风·比贡献”主题实践活动,组建青年理论学习小组,常态化开展岗位练兵、课题研学、交流研讨。持续优化机关办文、办会、办事全链条流程,完善重大会议、重点调研、重要活动“事前谋划、事中统筹、事后复盘”闭环机制,推动机关运行更加精简高效、规范有序。一支政治过硬、业务精通、作风优良的机关干部队伍,为政协事业高质量发展提供了坚强保障。
五年实践探索,五年守正创新。
站在新的历史方位,人民政协任重道远;踏上新的奋斗征程,人民政协大有可为。展望未来,达州政协人将以更加昂扬的姿态,为奋力谱写中国式现代化达州新篇章作出新的更大贡献!




