政 务 信 息

第十五期

渠县人民政府办公室 　    　　　　　　　                         2008年6月20日

●问题与建议　　当前家电下乡试点工作存在的问题与建议
●部门工作　　　我县“诉调对接”促和谐
　　　　　　　　我县严控“三关”保食用菌质量安全
　　　　　　　　我县“六措施”关爱留守儿童
　　　　　　　　我县五轮并进倾力发展畜牧业
●乡镇动态　　　李渡乡“1234567”措施确保稳定有序
　　　　　　　　鹤林乡水稻超高产创建扎实推进
●简讯五则

●问题与建议
　　当前家电下乡试点工作存在的问题与建议    问题：一是宣传不深入，部分农民对家电下乡政策和补贴规定了解不够，导致购买的积极性不高。二是发放不及时。对补贴申报没有及时网上备案以及备案后没有及时报财政部门审核，造成发放工作不能及时到位。三是供货积极性不高。由于需开发票，小规模商家因此大幅度减少利润，致使商家积极性不高。四是补贴手续复杂。补贴手续复杂、条件多，农户申报领取补贴不方便。五是厂家供货不及时。供货商对农户需求了解不够，农民需要的补贴产品类型不尽合理，有断档缺货情况。建议：一、进一步加大宣传。各乡镇和网点要广泛利用各种媒体，大力宣传下乡政策，让百姓明白和领会政策精神和具体相关标准。二、切实简化手续。在把好审查关的基础上，简化补贴程序，让购买家电的农民少跑路，让资金及时到户，让政策及时落到实处。三、深入抓好服务。各备案网点对农民购买家电的信息采集要准确，及时录入到网上，同时，将相关的补贴工作和进展情况及时予以公布出来，让百姓能随时掌握更新的有效信息。（财政局）
●部门工作
　　我县“诉调对接”促和谐    我县积极探索多元化矛盾纠纷解决办法，建立了人民调解与诉讼调解对接机制，取得了提高基层司法行政机关化解涉法涉诉矛盾纠纷能力和有效减少群众诉累的双赢效果。3月， 我县在岩峰、渠江、临巴三个片区，开展了“诉调对接”工作试点。自开展试点以来，岩峰、渠江、临巴片区已调处纠纷38件，其中12件因当事人不需要出具书面调解协议而用简易程序当场协调解决矛盾；有26件案件由当事人直接申请或人民法院转移进入调解程序，目前已成功调解20件，均由调委会出具了调解书或人民法院以调解书形式确认，基本达成调解意向的16件。为巩固试点成果，将经验进一步推广应用，县法院与司法局联合出台了《关于加强诉讼调解与人民调解对接工作暂行办法》，构建了全县诉讼调解与人民调解机制有效衔接的主体框架，将婚姻家庭纠纷、一般损害赔偿纠纷、追索赡养费、抚育费纠纷等八类案件纳入诉讼对接范围，在全县建立了庭、站、点、员四位一体的诉讼对接便民网络，先后建立了8个人民法庭、17个大乡镇诉讼站、43个乡镇诉调点、聘 180名司法调解员，直接将多元化解决诉讼方式引入诉调对接领域。（法院）
　　我县严控“三关”保食用菌质量安全　　一是抓好宣传关。采取街头咨询、制作标语、印发资料、执法检查等方式，大力宣传农产品质量安全法，引导食用菌生产经营者增强质量安全意识，规范食用菌生产经营行为。共出动执法宣传车16台次，执法人员60人次，制作宣传标语10幅，发放宣传资料3000份，检查生产基地16个。二是把好源头关。从食用菌生产源头入手,组织食用菌生产技术人员，深入16个食用菌生产基地，现场指导食用菌安全生产、无公害生产关键技术，引导科学种植、规范生产，杜绝乱用、滥用投入品，把住生产源头质量关。三是堵好市场关。加强食用菌质量安全执法检查，对食用菌产品实施市场准入制度，对抽检质量不合格的食用菌产品，严禁进入市场销售和交易，对一次抽检产品质量不合格的生产经营业主和企业，实行红牌警告和挂牌整改，对两次抽检产品质量不合格的生产经营业主和企业，坚决取缔其生产经营资格。（农业局）
　　我县“六措施”关爱留守儿童　　我县是典型的劳务输出大县，外出务工人数达40余万人，“留守儿童”占到了在校学生总数的40.8%。为了让留守儿童愉快地学习、生活，使他们健康快乐地成长，我县积极采取七项措施，切实加强“留守儿童”教育工作，为“留守儿童”创造了良好的学习和成长环境。一是建立留守儿童档案制度，全面了解情况。调查摸清留守儿童基本情况，全面掌握学生个人、监护人、家长、临时监护人等具体情况，建立了专门的留守儿童电子信息档案。二是建立联系卡制度，架设亲情桥梁。建立"留守儿童"联系卡，学校定期与家长联系，汇报孩子学习生活情况。开设亲情电话，方便"留守儿童"与家长联系，架设留守儿童与家长之间的亲情桥梁。三是建立结对帮扶制度，实行点对点帮扶。我县将贫困留守儿童的个人情况公布在网上，积极联系社会爱心人士帮扶贫困留守儿童，有效解决了贫困留守儿童上学难的问题。四是建立留守儿童谈心制度，关注心理健康。学校定期召开留守儿童谈心会，班主任每月与留守儿童谈心一次，及时了解他们的所思所想。加强心理健康教育，在学校开设心理辅导信箱、建立心理咨询室，安排有心理教育经验的教师为"留守儿童"作心理健康咨询。五是建立代理家长制度，无微不至照顾。针对留守儿童长期缺乏父母关爱的情况，学校给留守儿童配备了"代理家长"，主要由女党员、老师、志愿者等担任，对他们在生活上给予无微不至地关心照顾，在学习上给予耐心细致地辅导。定期召集"代理家长"交流会，适时安排 "代理家长"与留守儿童监护人见面，加强沟通联系，形成教育合力。六是开展好"十个一"活动，丰富活动载体。广泛开展文艺晚会、体育竞赛、校园读书会、讲故事演讲比赛、智力竞赛、主题班会等活动，为留守儿童营造良好的学习生活环境。（教育局）
　　我县五轮并进倾力发展畜牧业　　一抓机遇，发展生猪规模养殖。抓住国家大力扶持生猪产业的机遇，发展生猪规模养殖，从圈舍规划、设计、防疫、消毒等方面实行全程服务，使规模养殖场快速迈入规范化、标准化轨道。1―5月，全县规模养殖场(户)已达到689个，其中新增年出栏200头以上规模场217个。二抓服务，加大科技支撑力度。一是开展“畜牧科技人员进村入户包场”活动，开展技术培训，推广发展现代畜牧业的适用技术和科学防疫免疫程序；二是建立信息平台，千方百计为养殖业主搞好引种、仔猪补栏和商品猪销售工作。1―5月，畜牧专业科技人员引导养殖主业到省内外无疫区引购良种母猪9310头，良种仔猪45430头。三抓监测，搞好饲料兽药监管。以打击违禁药品和“舀舀药”为重点，广泛宣传《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》，形成了全社会共同关注饲料、兽药等投入品安全的良好氛围。1―5月，全县完善饲料购销记录58户，完善入境饲料经营企业登记备案32家，检查生猪规模养殖场（户）饲料、兽药使用情况18户。四抓防疫，确保全县清净无疫。全县开展对重大动物疫病进行拉网式免疫，对交通要道、重点场所、圈舍开展消毒灭源工作。今年来，全县禽流感免疫鸡382.3万只、水禽152.2万只，口蹄疫免疫猪87.6 万头、牛10.8万头、羊12.4万只，猪蓝耳病免疫87.6万头，猪瘟87.6 万头，鸡新城疫免疫382.3万只，免疫率、消毒灭源率均达100%。同时，及早布置夏季消毒灭源工作。五抓抗灾，帮助业主恢复生产。冰雪灾和“5.12”震灾，给全县145家养殖业主造成了不同程度的损失。我县派出调查组深入村社了解情况，向受灾养殖业主送技术，送物资，指导恢复生产，修补圈舍2650平方米，指导引购仔猪补栏1744头，为养殖业主减少经济损失60万元。（畜牧食品局）
●乡镇动态
　　李渡乡“1234567”措施确保稳定有序　　“１”是一个确保。科学合理化日程安排，确保乡领导和驻村干部下村指导衔接有序。“２”是两个公开。公开责任领导联系电话，公开下访调解排查内容，做到提前告知、充分协调、高效调解。“３”是三个必须去。群众反映问题多的热点、难点地方必须去，工作推进有难度的地方必须去，突发事件必须去。“４”是四个包。对群众所反映的问题包调查，对群众间的矛盾包调解，对群众提的意见包反馈，对涉及群众利益的政策包落实。“５”是五个不。做群众工作不冷眼相对，处理问题不推卸责任，调解问题不偏不倚，对应当追究的责任不包庇，对耐心细致的服务工作不抱怨。“６”是六个必究。不及时下访必究，不有效处理问题必究，矛盾激化必究，制造新矛盾必究，发生事故“捂盖子”必究，“吃、拿、卡、要”必究。“７”是七个星期一。将一周七天都当作星期一，严格实行上下班、严格落实责任制、认真严肃接待各种上访问题。（李渡乡）
　　鹤林乡水稻超高产创建扎实推进　　今年，鹤林乡在阳山村、檀木村集中开展3000亩超级稻强化栽培高产典型创建活动，切实做到“四个统一”。一是良种统供。统一负责为农户提供优质稻种――中优177。二是肥料统配。利用测土配方成果，根据土壤养分状况，因土制宜配置专用配方肥120吨。三是病虫统防。采取一事一议，群众自愿集资购药，乡植保专业队对主要病虫统一防治。四是技术统训。加大旱育秧、三围立体强化栽培等技术培训力度，为农户培养科技当家人。当前，水稻苗架长势喜人，病虫防控到位，为实现头季稻平均亩产650公斤打下坚实基础。加上蓄留再生稻，力争突破亩产800公斤大关，每亩增产200公斤，增收300元。（鹤林乡）
●简讯五则
　　★首届“中国黄花节”18日在我县成功举办　　6月18日，首届“中国黄花节”在我县成功举办，标志着我县黄花走出四川、走向全国。我县将把黄花作为一个重要产业加以推进和发展，在现有的5万亩基础上继续扩规模，同时强力引进资金建黄花加工厂，及时将新鲜黄花加工为成品黄花，努力走出国门。（县政府办）
　　★我县全面完成震后地质灾害危险性评估　　受“5.12”强震影响，我县部分房屋跨蹋，特别是部分学校建筑受到了不同程度影响。为最大限度确保人民群众生命财产安全,按照省国土资源厅统一安排部署，广汉地勘院专家组一行于本月上旬到达我县，在相关部门的积极配合和全力参与下，立即开展受灾学校、农户的建设用地进行地质灾害危险性评估工作。通过对全县28处选址点的实地踏勘，评估结果为适宜和基本适宜的26处，不适宜的2处。对不适宜的调整为分散安置和重新选址，其中分散安置30户。26处选址共涉及农户搬迁安置点13处，搬迁安置1115户4316人，涉及学校、单位13处，重建建筑含办公楼、教学楼、实验室、宿舍楼，选址点13处，容纳13328人。（国土局）
　　★我县狠抓公路“村村通”建设    今年，我县将公路建设作为重点环节抓紧抓好，确保全县交通网络发生根本性变化。截止6月中旬，全县乡道建设完成12条19个段不通油路的乡道投标，全面完成105.8公里的路基病害及补强处理，完成二灰碎石基层63.8公里，完成路面油化19.6公里。村道建设，已开工197个，开工里程444.4公里，完成村道硬化139.1公里。（交通局）
　　★我县加强建筑用水泥价格监管    从6月12日起，我县对全县生产的建筑用水泥出厂价、销售价实行最高限价，价格水平为5月11日各企业的实际执行价格。各企业将5月11日的水泥出厂价和销售价报县物价局备案，并在各醒目位置进行了张贴和公示。（物价局）
　　★我县林权制度改革全面铺开    近期，我县第三批24个乡镇正式启动集体林权制度改革工作，标志着我县林权改革工作全面铺开。林权制度的改革，充分调动广大林农的生产积极性和主动性，有助于林业事业的更高效、更快速地发展和推进。（林业局）

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报：达州市人民政府办公室
送：县委、人大、政府、政协领导
发：各乡、镇人民政府，县级各部门。
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总编:何鸿涛 编审:张海涛 责编:伍崇飞 李志富 编辑: 赵小兰　张渠　李昌 　
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　　　　　　　　　　　　　　　　　(印100份)