中共渠县县委办公室 　 　 2006年8月21日

重点工程 　　我县采取强硬措施坚决保证电煤供应

计生工作 　　我县五措施助推人口计生工作

工商管理 　　渠江工商所向管理对象述职述廉见成效

劳动保障 　　县劳动局和就业局五条措施切实为民办实事

情况反映 　　审计发现部分行政事业单位招待费超标严重

乡镇动态 　　水口乡奋力抗旱减灾生产自救

　　　　 　　平安乡加强务实作风建设带来新变化

简　 讯

　　我县采取强硬措施坚决保证电煤供应　　8月8日，县委、县政府召开了18家产煤企业、9个产煤乡镇、3个火车站及站台所在乡镇、18个县级有关部门、2家供电公司及华蓥山发电厂参加的电煤调运工作会议，会上认真分析了当前煤、电供需的严峻形势，对各产煤企业、产煤乡镇、县级有关部门提出严格要求。一是设置检查组（点），严格检查。县经委牵头，18个县级有关部门、9个产煤乡镇及3个火车站站台所在乡镇党委、政府，组织近200名干部职工，在砂石坡、渠西、渠南3个收费站及望溪乡设立4个检查点，成立了火车站站台检查组、2个片区检查组及督查组，并派出近60名干部职工盯矿；所有人员实行24小时值班。二是严肃查处。8月14日，县电煤领导小组对至今仍未供电煤的理想煤矿和国有煤矿中供电煤最差并且将产煤囤积矿内、转运的汇南煤矿，县安监局、县煤管局依据相关规定实施停产至完成电煤进度任务或缴清电煤保证金为止，公安局停供两矿的火工产品，对已供未用完将依法收回；对汇南煤矿矿长作出停职处理，并接受县经委纪委的工作审查。县监察局、县经委、县安监局、县煤管局已派专人进驻两矿实施停产并解决相关事宜。　　　　　　　　　　　　　　　　（县经委）

　　我县五措施助推人口计生工作　　一是扎实抓好“五清理五落实”。掀起计划生育大宣传、大清理、大落实的高潮，全面清理育龄妇女的婚、孕、育情况，做到“四个准确掌握”，狠抓“三个落实”，确保“三个提高”，实施“三大工程”。即：准确掌握期内出生人口的详细情况、现孕人员的去向、违法生育人员的处理兑现情况、应落实避孕节育措施人员名单；全面落实出生人口控制目标、违规生育的处理兑现、节补措施；确保符合政策生育率提高、避孕节育及时率提高、社会抚养费征收到位率提高。继续实施好避孕节育优质服务、抗生殖道感染、出生缺陷干预“三大工程”。二是将人口计生工作纳入新农村建设目标考核体系。全面落实“两包一挂”和村务公开制度，按照“五个一”标准建齐村计生服务室，选好配齐村计生专干，推进新型生育文化建设。三是全面开展流动人口大清理。对流动人口实行拉网式大清理，彻底查清流动人口生育、节育情况，对违法生育人员及时调查取证，处理到位。四是强力抓好社会抚养费征收工作。加大有关部门执行《关于加强社会抚养费征收管理工作的公告》的力度，依法强化征收管理。五是全面实施综合治理。认真落实奖扶制度，全面兑现独生子女父母奖励金。认真落实“关爱女孩行动”，维护女孩的合法权益，保障女孩正常出生的权利，确保人口安全。　　　　　　　　　　　　　（县计生委）

渠江工商所向管理对象述职述廉见成效　　6月下旬，渠江工商所召开管理对象代表会议，所领导和全所职工向管理对象述职述廉，广泛听取意见和建议。同时还采取上门走访、发放征求意见表、设置意见箱、交心谈心等多种形式，宣传廉洁从政规定、工商法律法规和政务公开内容，掌握经营者的思想动态、经营状况和服务要求，力求工作有针对性、实效性。发出征求意见表125份，召开座谈会3次，交心谈心28人次。结合社会各界提出的意见和建议，全所职工认真撰写剖析材料，制定了相应整改措施，取得了实效。一是严格了登记程序，规范了许可行为。针对个体工商户反映办照花费时间长的问题，该所制定了《个体工商户登记发照管理办法》。规定了受理、审核、批准、执照打印、发放等环节的时限，从申请到执照发放不得超过7天。规范每个环节程序，落实相应责任。二是严格了办案程序，规范了执法行为。制定了《办案管理办法》、《扣押物资管理办法》等相关制度。实行案源实时报告，落实主办责任人，明确办案时限。同时，加大办案全过程监督制约，公开行政处罚结果，有效预防办人情案、罚关系款。三是严格了阳光操作，规范了收费行为。今年，改变了过去收费模式，先对辖区内缴费对象进行调查摸底，听取经营者意见，然后按照国家规定，结合经营者具体情况，进行集体核费。实行收费标准、核费情况、收费过程三公开，增加透明度，让管理对象明白交费、放心交费、乐意交费。为了确保下岗职工等群体的优惠政策落到实处，该所制定了具体操作办法，将优惠户名单向社会公开，接受群众监督。上半年共优惠169户，减免规费3万余元。　　　　　（县工商局）

县劳动局和就业局五条措施切实为民办实事　　一、真情服务，有序流动，对外输出一批。1—7月，全县实现富余劳动力转移就业26．8万人，实现劳务收入6.7亿，直接组织输出1084人。二、送政策上门，服务到家，指导自谋职业一批。1～7月共走访567户，发放宣传资料50OO 余份，实现自谋职业273人，其中引导下岗失业人员实现自谋职业72人。三、政府搭台，企业唱戏，介绍就业一批。一是积极加强对外联系，收集企业和外地劳动力市场用工信息，长年坚持不间断对外发布，介绍就业；二是组织各种招聘会，为劳资双方见面搭桥。今年4月1 1日，成功举办了职业介绍万人现场招聘会，组织用人单位74家，提供就业岗位7l00个，当天达成意向性协议3038人。其中介绍下岗失业人员实现再就业639人。四、政策引导，企业挖潜，吸纳安置一批。1-7 月，认定就业服务企业3家，吸纳下岗失业人员再就业225人，其中鼓励企业吸纳下岗失业人员实现再就业68人。五、政府出钱，用人单位腾岗，照顾解决一批。今年4月，县城管办为维护渠城公共秩序，提升城市形象，招收70名下岗失业人员为城市协管员。1一7月份，我县各类城镇人员、下岗失业人员实现就业再就业1635人，其中下岗失业人员再就业912人，占目标任务的60％。

　　　　　　　　　　　　　　　　（县劳动和社会保障局）

　　审计发现部分行政事业单位招待费超标严重　　据近年来的审计发现，部分行政事业单位业务招待费严重超过规定的标准。有的单位2005年度业务招待费支出占了全年公务费支出的35.5%，有的甚至高达41.2%。1998年财政部制订的《行政事业单位招待费列支管理规定》（财预字[1998]159号）明确规定：“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准，由各地人民政府根据当地实际情况确定，但不得超过当年单位预算中‘公务费’的2%”。此类情况在少数部门和单位的存在，值得反思，应引起各级行政事业单位的高度重视和有关职能部门的高度警觉。行政事业单位业务招待费应严格控制，加强管理，在确保工作的同时，本着量入为出，勤俭节约的原则，按照有关规定，管好用好业务招待费。　　（县审计局）

　　水口乡奋力抗旱减灾生产自救　　严重旱灾导致全乡6500户26780人受灾，农作物成灾面积2.7万亩，绝收5200亩，塘堰干枯39处、水井枯竭198处，6689人饮水困难，直接经济损失1460万元。灾情发生后，乡党委、政府迅速启动抗旱救灾紧急预案，做到组织机构、信息网络、抗旱人员、救灾物资、责任措施五落实。一、领导重视保稳定。成立11个抗旱救灾工作小组查看灾情、协调物资、指挥抗旱。乡党委政府多方筹措资金3.8万元，组建党员干部义务送水组11个，组织干部群众近万人次，安排调度运水车辆49辆次，运送生活用水116吨，打机压井12口，发放防暑药品10件，有效地保障了群众生产生活用水和应急物资的必需。二是部门帮扶见真情。县委县政府信访办、县扶贫办机关干部职工深入农户家中察灾抗灾，送去慰问金2200元。三是科学谋划抓补救。全乡修复水毁工程3处、塘库26口；对生产生活困难的重灾群众36户166人，组织乡镇干部捐赠抗旱救灾资金8000元；计划种植秋洋芋2600亩、秋荞子2800亩、秋菜7900亩，乡农业服务中心计划购进洋芋种12吨、荞种140公斤、菜种260公斤，引进PIC母猪80头、种猪2头、商品猪600头、鸡45000只、鸭66000只、鹅27000只，发展规模PIC养殖大户4户，规模专业养鸡场4处，培育壮大专业养鸭大户19户、专业孵化禽蛋户6户，达到“人均增种两分蔬菜，户平增养一头生猪，一家增养十只家禽”。搞好劳务输出，力争劳务收入实现人平增收200元的目标。　　　（水口乡）

　　平安乡加强务实作风建设带来新变化　　一是整顿了干部作风和机关作风。乡机关建立健全了各项制度，恢复了伙食团，恢复了水、电供应，牵通了办公电话，整顿了机关作风和干部作风，保证了政令畅通，形成了齐心协力抓工作、谋发展的良好势头。二是迅速掀起公路建设高潮。乡村干部深入村社院坝，动员村民出资出劳，动员平安乡在外人员捐款， 已筹资48.38万元。土溪至涌兴平安段7km公路建设已于5月28日动工，新建涵洞3 2处，处理沉陷3000m，嵌砌片石2000m，整治村道6公里。目前，全乡干群正战酷暑，抢进度，力争三个月全线贯通。三是在县人大常委会的协调和县电力公司的大力支持下，已全面启动农网改造工程。四是做好了乡办公楼改建准备。现已完成县政府批文、用地申请、图纸设计、工程预算等事项，改建工程即将启动。五是重拳整治场镇卫生，消除“脏、乱、差”，场镇面貌焕然一新。　　　　　　　（平安乡）

☆到8月中旬，我县国税收入已过亿元大关，税款入库10700万元，占市下达任务的85.6%，同比增长1994万元。（县国税局）　　☆8月1日，总投资2000万元，营业面积5000多平方米的乐百惠渠县店在渠城高架桥步行街隆重开业。　　　　（县商务局）

　　☆县文体局积极做好全市第一批非物质文化遗产保护名录申报工作，重点抓好三汇彩亭、耍锣、刘氏竹编、渠江号子四项申报省、市保护名录项目。　　　　　　　　　　　　　（县文体局）

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报：中共达州市委办公室

送：县委、人大、政府、政协领导

发：各乡镇党委、县级各部门

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编审：吴华宁 　　　　责编：戴连渠 　　　　( 印100份)